重慶彭水網(wǎng)（融媒體記者  周茜）為充分發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用，近年來，彭水以李繼儒“五老”自治隊為典型示范，創(chuàng)新推出“1234”工作辦法，全域打造李繼儒式“五老”自治隊基層治理模式，強化和提升群眾參與基層治理的積極性和創(chuàng)新性，加強和創(chuàng)新社會治理，為推進市域社會治理現(xiàn)代化探索新經(jīng)驗。

“1”即建立一流隊伍。通過在全縣范圍動員、組織了一批品行好、有威望、懂法律、熱心平安建設(shè)的老黨員、老干部、老教師、老軍人、老勞模等，組建“五老”自治隊。通過當好依法治縣的宣傳員、社情民意的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員、社會治安的巡邏員、法治文藝的組織員等，在發(fā)揮余熱、老有所為的同時，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦。

“2”即構(gòu)建兩個平臺。通過構(gòu)建網(wǎng)格管理平臺和綜治服務(wù)平臺，讓基層治理接地氣。以網(wǎng)格管理平臺為抓手，將“五老”自治隊的工作開展情況納入平臺管理，并聯(lián)動黨建、應(yīng)急等模塊，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采集、多次使用、一家采集、多家共享”；以綜治服務(wù)平臺為抓手，推行會議會商制度、矛盾糾紛調(diào)解制度、義務(wù)巡邏制度、宣傳引導等措施，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)對象全覆蓋。同時，“五老”自治隊也可依托綜治服務(wù)平臺開展服務(wù)活動，為群眾提供快速、便捷、精細的服務(wù)。

“3”即強化三級聯(lián)動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面均成立領(lǐng)導小組，推進“五老”自治隊引領(lǐng)群眾自治，將矛盾化解在基層；組織開展黨員示范帶動、文化活動影響等活動，聯(lián)動村民自治，促進實現(xiàn)村民的事自己議、自己管；依托網(wǎng)格小組，聯(lián)動工會、團委、婦聯(lián)等單位資源，組織開展系列主題活動，促進鄰里和睦、互幫互助。

“4”即四個角色扮演。當好法治宣傳教育的“義務(wù)員”，解決留守老人婦女兒童法治意識和觀念不強的情況；扮好鄰里調(diào)解“老娘舅”，按照就近原則，采取“自治隊員+”的調(diào)解模式，采取分片聯(lián)系制度，讓老百姓身邊的矛盾得到及時、有效化解；扮好黨員服務(wù)“貼心人”，采取“一幫一”“一幫幾”的方式，開展“幫扶結(jié)對濟困”活動，幫助群眾解決飲水和就醫(yī)、入學等實際困難；扮好老年學習“領(lǐng)頭雁”，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級分別建立自治隊教育培訓體系，對“五老”自治隊隊員進行政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)能力等培訓，提升隊員綜合能力。

截至目前，全縣共建立256個“五老”自治隊，吸納老同志近2000人?！拔謇稀弊灾侮牴勃毩⒄{(diào)解和參與調(diào)解糾紛5200余件，為群眾送教上門950余人次，提供醫(yī)療服務(wù)1630余人次。